中美关系是世界上最重要的双边关系，中美两个世界性大国，在拜登上台3年的时间里还没有实现正式的互访，可以说是非常的不正常。

正因为不正常，所以这应当算是拜登政府外交上的重大失败或无能。美国这个世界霸主也有搞不定的时候。而由于中国在世界上的地位和影响力飞升，搞不定中国自然也就是搞不定世界了。

费了好大的劲才实现了巴厘岛会晤，可拜登自己却把成果搞砸了。如今又费了九牛二虎之力，甚至是不惜低三下四的积极主动，自然是不能再搞砸了。

旧金山是通往北京的“加油站”，也是“换轨站”。由于中美一直“不同轨”，必须换轨后才能实现北京与华盛顿之间无障碍的“互联互通”。才能恢复中美关系的“正常化”。

首先，这是一年后美国总统大选的政治需要。

拜登当总统这三年来，除了成功拱火了乌克兰战争之外，其它方面可以说是几无建树。

虽然通过乌克兰战争把欧洲绑上战车，这被拜登称之为“空前的团结”。可从对俄制裁的效果来看，显然美欧还是有严重的分歧的。从支援乌克兰战场的情况来看，美国占了大头，至少占到了一半以上，这绝不是当初设计的结果。

重要的是，美欧之间的贸易争端并没有结束，甚至于因为美国的加息和通涨削减法案而加剧。跨北大西洋投资与贸易协定磋商谈判也没有实质性的进展。这表明了双方受损的关系并没有得到修复。

特别是在欧盟一直坚持战略自主，并公开反对选边站队和与中国脱钩搞阵营对抗的情况之下。使得拜登的印太战略无法推动，新的反华或霸权联盟也无法建立。美国也就无法以实力领导世界。这直接表明了其外交上的无能和失败。

在这种情况之下，与中国竞争也好冲突也罢，即没胜算也不划算。任由中美关系自由落体式下坠，自然不是美国的选项。

重要的是，不管是乌克兰战争还是推动世界经济复苏以及合作应对气候危机等问题上，发展中国家在拒绝了美国的“合作”要求之后，转向加强与中国的合作。

中东和平进程的推动，以及正在进行的以色列大屠杀巴勒斯坦人行动，意味着拜登的中东战略重构计划彻底失败。

目前，推动全球发展和治理体系改革，建立多极世界格局，以及推动合作解决重大国际问题的呼声高涨。全球南方热已经不受控于美国，等等。美国已经陷入了外交孤立的境地。